营口港集装箱码头（资料图）

往来的货轮，挥舞的吊臂，川流的车辆……6月初的营口港，到处是一片繁忙景象。

TREST精品班列刚刚抵达营口港，集装箱卡车“一脚油儿”的工夫，这些集装箱就陆续转移到300米外的集装箱码头，在鲅鱼圈口岸清关后，这些集装箱将通过海运分拨至天津、上海、广州等地。

如今，营口港吞吐量在全国排名第8，全球排名第12。今年前五个月吞吐量15618.8万吨，集装箱吞吐量253.9万标准箱。 随着营口港的不断发展，港口对营口市经济发展的带动作用越加明显。今年1-5月份，营口市主要经济指标总量和增速在全省继续保持前列，其中9项指标总量居全省前4位。

市场化运作让百年老港逆袭

在营口港务集团董事长李和忠的办公室里，墙上挂着一张大大的世界地图，上面标着中国几大经济板块到欧洲的海上和陆上航线。“按地域看，身处渤海的营口港，腹地就是东北板块，也就是终点港”，李和忠信心满满地表示：“营口港的目光不会限于东北腹地，我们要从东北终点港迈向欧亚中转港。”

去年开始，营口港以自身为中心，着力打通东西和南北两个方向的物流通道。东西形成营口港－俄罗斯－欧洲的陆路运输通道；南北方向通过与南部沿海港口、长江沿线、西南、东盟的深度合作，形成营口港－中国东部及东北亚－中国南部并辐射大西南和东盟的海运通道。这样营口港在既有区位优势基础上，成了连接我国北方和欧洲大陆距离最近的中转港。

地处交通末梢的东北，物流体系不健全。今年初，连接中国东南沿海、东北亚、东盟，经营口港到达俄罗斯及欧洲的海铁联运大通道开通运行后，港口对内联手沈阳、哈尔滨两大铁路局和沈阳桃仙机场，围绕大通道打造现代物流体系，让不少东北企业销往欧洲的货物不再绕道马六甲海峡，由过去的60天缩短到现在的9天。

农历猴年大年初三，营口港赴俄罗斯铁路股份公司交流的人员返程。在为期一个月的交流中，营口港工作小组与俄方进行了面对面交流讨论，为企业间加强合作提供了良好平台。“大年三十，我们邀请了很多俄铁的朋友一起过春节，通过这种文化交流，不仅提高我们的软实力，也积累了企业间人员的情感。”营口港务集团总经理、党委副书记仲维良介绍，今后营口港的干部将沿“一带一路”挂职下沉，当好“店小二”。同时，干部下沉机制也为辽宁的国有企业主动对接“一带一路”打了个样。

正是源于对市场化的坚持和敬畏，营口港才主动置身于竞争环境，不断提升服务质量以满足市场需求。营口港务集团副总经理姚平介绍，完全依托市场化运作的“营满欧”是国内唯一没有政府补贴的中欧班列。在“营满欧”班列返程货源无法批量组织的情况下，营口港采用“阶梯班列”的回程方式，分段节流汇总俄方的板材、石棉等，通过满洲里回程，从而大幅降低集装箱的“调空”成本。此外，日韩货物达到了“先上车、后买票”的通关灵活程度。

在做好中转港的同时，营口港还积极推进“互联港”战略。营口港与阿里巴巴集团合作，开展跨境电商业务，致力于打造为进口商品经营者量身定做的集交易、展示、仓储、物流为一体的集散平台，届时营口港将成为东北地区最大的跨境电商进口产品集散中心。建立大数据平台，率先在全国港口组织搭建区域第三方公共物流平台。建设辽宁城市物流平台，将通过营口城市物流平台的建设，形成科学成熟的建设和运营模式，逐渐覆盖全省各市。打造物流金融平台，营口港财务公司已挂牌运营，全集团共入股5家银行，已是五大国有商业银行总行的战略合作伙伴。

港城联动 创造“营口速度”

港口是城市进步的引擎，城市是港口发展的保障。

“城市与港口是互相配合、互相促进的关系。必要时，各方面都要为港口的发展做出让路。”鲅鱼圈区委书记王百胜表示，1992年建区以来，鲅鱼圈区始终把港口作为核心战略性资源和地区发展的最大优势，全力推动港区联动、港城一体化进程。正是坚持港区联动的战略，鲅鱼圈区由过去一个名不见经传的小渔乡，发展成为营口经济社会发展的排头兵，目前鲅鱼圈区已实现“双过半”。

从2006到2015年，营口市经济总量稳居全省第4位，经济增速有7年位居全省第1位，创造了“营口速度”。

新东北电气集团生产车间（资料图）

依托港口优势，营口市工业产业发展迅速，已形成冶金、装备等六大主导产业，产品不断迈向中高端。其中，沈鼓集团开发区生产基地我国首套10万空分压缩机组在试车成功，标志我国在煤化工装置等重大技术装备上打破了国际垄断；营口忠旺挤压材项目应用的22500挤压机是世界上最大油压挤压机；新东北电气营口开发区生产基地550kV气体绝缘金属封闭开关设备，先后为我国“三峡工程”、第一条750kV超高压交流输电工程等提供设备。

营口市以港口为依托的物流业也得到了长足的发展。2016年一季度，营口市交通运输、仓储和邮政业增加值实现30.6亿元，占第三产业增加值的20.3％，占全市地区生产总值的9.6％。营口市副市级干部李松立介绍，“十三五”期间，营口市将以提高服务业占比为突破，进一步优化提升产业结构。充分发挥港口的比较优势，做大做强服务业，推动服务业集聚发展，形成与现代化港口城市相匹配的现代服务业体系。到2020年，服务业增加值预计达到1010亿元，年均增长7.5％左右。

来源：人民网 汤龙