中国民生经济网讯 （廖尚刚）贵州黄平县坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，大力实施就业优先战略，积极深化行政审批制度和商事制度改革，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城乡新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，使全县的失业个体不断向就业型转化，全县创业带动就业倍增效应进一步得到释放。
（一）加强组织领导，落实目标责任在成立同步小康创建工作领导小组中，把促进城乡就业与同步小康创建工作结合起来，并将农民转移就业、参加城乡居民社会养老保险纳入乡镇的考核内容，进一步强化各级政府职责，让失业人员在就业、创业中有政策的保障。截止2015年6月底，全县城镇期末实有登记失业人数为952人，期末从业人员总数为29750人，城镇登记失业率为3.1%，实现率为100%。
（二）加强失业调控，保持就业稳定。一是开发公益性岗位，解决困难人员就业难题，帮助困难群体实现就业；二是不断强化就业失业管理，依托贵州省劳动就业信息系统，对登记失业人员实施动态管理和跟踪服务，积极开展失业人员就业指导和职业介绍，促进失业人员再就业。三是落实灵活就业人员社会保险补贴政策，鼓励更多就业困难人员通过灵活就业方式实现就业，不断提升就业稳定性。
（三）强化公共服务，促进转移就业。充分依托乡镇平台，重点面向园区产业和城镇服务业开展企业岗位用工需求调查，挖掘就业吸纳容量，适时开展针对农村劳动力的就业服务活动，加强信息传递服务，有效促进农村劳动力向非农产业有序转移。2015年上半年，该县期末农民工在外就业人数为86867人，第一产业从业人数为116642人，农民转移就业人数占比42.68%，实现率为85.37%。
（四）狠抓政策落实，大力扶持创业。利用政策宣传日、就业系列服务活动、民族节假日等多形式多渠道多载体向群众进行创业宣传工作，让创业政策家喻户晓，积极落实小额担保贷款和扶持微型企业“3个15万”政策，引导、鼓励和扶持返乡农民工创业，努力提升创业比重。
（五）加强政策宣传力度，促进社会保险扩面征缴。积极深入乡镇、企业和社区，有针对性地做好社会保险费征缴法规、政策的宣传和解释工作，不断提高群众、企业和职工参保意识，促进缴费单位和缴费个人自觉缴费，形成全社会齐抓共促的良好氛围。在上半年中，黄平县基本社会保障覆盖率为88.26%。其中参加城镇职工基本养老保险人数8889人，城乡居民社会养老保险参保人数168631人，城镇职工基本医疗保险参保人数13488人。
