原标题:第三产业成吸纳就业新增长点
5月30日,《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》发布。这份由人力资源和社会保障部推出的《公报》显示,我国就业形势保持稳定。
截至2015年末,全国就业人员77451万人,比上年末增加198万人。其中,城镇就业人员40410万人,比上年末增加1100万人。值得一提的是,第三产业继续成为吸纳就业主力军。
在社会保险方面,2015年末,基本养老保险基金累计结存39937亿元,社会保障制度平稳运行。
“三产”成就业扩容器
从近5年数据来看,2011年到2015年,我国城镇新增就业人数分别为1221万人、1266万人、1310万人、1322万人、1312万人,城镇登记失业率连续5年控制在4.1%以内,就业形势保持稳定。
今年前4月,我国就业的平稳形势继续延续。人力资源和社会保障部对11省市就业调查数据的月度统计显示,4月份,人力资源市场求人倍率、企业用工人数等几项指标均有所回升。
更为可贵的是我国就业结构进一步优化。《公报》显示,2015年,全国就业人员中,第一产业就业人员占28.3%;第二产业就业人员占29.3%;第三产业就业人员占42.4%。与2011年三次产业就业人员34.8∶29.5∶35.7的比重相比,第三产业从业人员继续以较大幅度提升。第三产业占就业比重自2011年首次超过第一产业后逐年增加,现在已成为吸纳就业的绝对主力。
“我国第三产业的发展空间还很大。预计到‘十三五’末,第三产业吸纳就业占比将超过50%,带来更多的就业机会。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所所长郑东亮说。
就业形势保持稳定的同时,劳动者工资水平也稳步增长。《公报》显示,2015年,全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为62029元,比上年增加5669元,增长10.1%。2015年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为39589元,比上年增加3199元,增长8.8%。
此外,2015年末,外出农民工人均月收入水平为3072元,比上年提高208元,增长7.2%。全国各级劳动保障监察机构共为481.4万名劳动者追讨工资等待遇421.2亿元。
社保基金收大于支
《公报》显示,社会保障制度运行平稳。2015年末全国参加基本养老保险人数为85833万人,比上年末增加1601万人。其中参加城镇职工基本养老保险人数为35361万人,包括参保离退休人员9142万人,参保农民工5585万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数50472万人,比上年末增加365万人。其中实际领取待遇人数14800万人。
数据显示,全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计46012亿元,比上年增加6184亿元,增长15.5%。基金支出合计38988亿元,比上年增加5985亿元,增长18.1%。
在养老保险方面,2015年全年基本养老保险基金收入32195亿元,比上年增长16.6%,其中征缴收入23717亿元,比上年增长12.4%。全年基本养老保险基金支出27929亿元,比上年增长19.7%。年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。虽然养老金支出增幅继续大于收入增幅,但总收入依然大于总支出,能够确保养老金的当期发放和支付。
与此同时,2015年末,全国有7.55万户企业建立了企业年金,比上年增长3.0%。参加职工人数为2316万人,比上年增长1.0%。年末企业年金基金累计结存9526亿元。
《公报》还显示,截至2015年底,全国30个省份和新疆生产建设兵团已发行全国统一的社会保障卡,实际发卡地市(含省本级)达到369个,持卡人数达到8.84亿人,社会保障卡普及率64.6%。全国31个省份和新疆生产建设兵团均已建设城乡居民养老保险信息系统。城镇职工养老保险关系转移系统已有29个省份和新疆生产建设兵团的347个地市(含省本级)正式接入。全国已有349个地市级以上人社部门(含省本级)开通了12333电话咨询服务,全年来电总量达9028.6万次。
来源：经济日报
