今年是财政部第84号令实施元年，也是全省推进涉农资金试点管理改革的关键之年，还是省级农开管理机构改革之年，灌南县财政局唐局长要求新的一年，全省农开部门要加快管理思维的转变、加快管理角色的转变、加快管理手段的转变。为此，灌南县农开局、财政局主动地作为，以管理思维、角色、手段的加快转变来更好地顺应改革要求，并实行“三个机制”为农开资金带上“安全帽”。
一、建立责权一体的防控管理机制。明确项目承担单位、主管部门、财政归口业务科室、招投标中心、投资评审中心以及第三方中介机构的多管齐下进行监管，通过一岗双责、相互监督、相互制衡，为财政资金安全有效使用奠定了坚实的制度保障。
二、建立规范运行的监督制约机制。一是事前把关。在项目规划初期，对项目单位、主管部门提出的规划方案、投资情况由投资评审中心或中介机构依据国家相关政策，对建设部门项目规划设计的投资情况进行概算审核把关。二是事中跟踪。对项目工程建设用工用料情况进行实地检查。适时引入第三方审计机构，进入施工现场进行监督，并要求施工单位、监理人员及检查人员三方签字，以此作为决算结算工程款审核依据。三是事后问效。工程建设资金实行国库集中支付管理，并做好财政资金绩效评价管理，确保财政资金使用安全。
三、建立规避风险的问题查纠机制。根据建设工程项目财政资金的去向，对财政资金运行全过程，充分发挥投资评审中心职能，把好预算关，从源头上控制；施工中适时深入施工现场，检查工程质量、有无变更项目或隐蔽工程等；加强查纠，决算根据工程设计可行性报告、施工图纸、施工合同、施工决算报告，依据平时检查记录，按实结算。（穆轲）
