绵阳三台县推动农村精准扶贫最后一公里建设
更新时间：2018-01-25 11:30:06点击次数：7994次字号：T|T
十八洞村位于花垣县双龙镇西南部，距县城34公里，因有18个天然溶洞而得名。全村6个社225户939人，人均耕地仅0.83亩，是一个典型的贫困苗族聚居村。2013年11月3日，习近平总书记来到该村访贫问苦，并作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”和“可复制、可推广”地重要指示。作为全国“精准扶贫”首倡地，四年以来，该村牢记习总书记重托，在县委驻村工作组和村两委的带领下，突出“精准识别扶贫对象、精准发展致富产业、精准改善安居环境、精准提供公共服务、精准创新惠民机制”的办法，注重长、中、短期相结合，因地制宜发展特色养殖、种植及苗绣加工、乡村旅游、劳务输出五大产业，探索了可复制、可借鉴的精准扶贫模式。
绵阳三台县委科协认真学习十八洞村的扶贫路子，多年来一直联系四川省级贫困村云同乡含苞村，在2016年到2017年间，翻来覆去，多次核实贫困人口信息，力求贫困户信息准确，人口信息精准。按照脱贫攻坚贵在精准的要求，三台县委科协作为基层帮扶单位，早在2017年年初就详细制定了脱贫计划、研究了水利、交通、能源、新村建设、农副产业、农民工就业、专业化服务等相关支撑政策，跟进了大量帮贫措施，加强了贫困户的识别以及退出管理工作，让各个环节都实事求是、精准到点。对于存在的极个别富裕家庭被“识别”
为贫困户，首要的问题就在于对贫困户的识别没有坚持实事求是的原则，相关的审查、监督不够严格。最后，云同乡含苞村清退识别不准的贫困户有6户。
切实有效地找准“穷根”、明确靶向，对症下药。大部分贫困人口分布在广大农村、偏远山区，自然环境恶劣、人居环境差、基础设施薄弱，人均受教育水平低，一旦家庭遭遇疾病侵害或重大经济损失，就会陷入深度贫困甚至代际贫困。实现精准扶贫，确保精准施策，
首要解决的问题就是找准“病根”、摸准“病脉”，或因病、因残、缺乏劳动力，或缺技术等等。这需要扶贫干部切实的开展入户调查，摸清贫困户“家底”，一方面找准致贫原因，另一方面发现贫困户脱贫的潜在能力。当然，精准扶贫贵在有的放矢。习总书记指出，扶贫开发成败系于精准，比如，有的贫困户家里没有劳动力，不可能依靠劳动脱贫，就需要落实“兜底”政策；有的贫困户有劳动力，甚至有子女在读书，不管属于因病致贫还是其它原因，就可以落实劳动技能培训、教育扶贫等方面的政策。调查发现，很多缺乏劳动力的贫困户不是因残、因病，而是与子女分立户口的老人，对于这样的贫困户，不能一刀切的实施“兜底”政策，需要教育、劝导甚至动用法律手段让其子女尽赡养义务。
县委科协联系的含苞村2017年实现了脱贫摘帽，但精准扶贫要贯彻到“最后一公里”。贫困村脱了贫、摘了帽，脱贫攻坚从识别到确认退出，2018年必须实行“回头看”、“回头帮”，从而巩固脱贫成效，实现彻底脱贫，这当中过程、环节都须坚持精准，要将精准贯彻
到“最后一公里”、最后一个环节。目前一些地方过于追求完成脱贫目标的速度，赶时间、抓进度、谋数量，忽视了乡村扶贫的具体质量，导致返贫现象。有的贫困户在2017年脱了贫，2018年初又因车祸全身瘫痪，再次返贫的有之；有的贫困户刚刚脱了贫，又因家里老
人得重病、患绝症，三番五次地住院，导致返贫。所以全面脱贫，不仅是指在某个时间范围内让所有贫困户彻底脱贫，而是要确保所有贫困户永久地不返贫，保障他们的日子越过越好。要真正推动农村精准扶贫最后一公里建设，需牢牢把握（扶贫对象精准、措施到户精
准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准）“六个精准”理论，把扶志、扶智、增强脱贫“造血功能”作为更加重要的着力点，保障持续发力见成效。（锦秀墨峡）
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