甘肃甘州：深学细研 速查立改上下联动破解发展难题
更新时间：2019-12-01 12:07:35点击次数：59006次字号：T|T
“真是既方便又快捷！”到区政务服务中心市场监管局窗口办理营业执照的市民王宗金发出由衷的感慨。“现在到政务大厅办理营业执照，速度效率非常高，一个小时之内就可以把证办下来，我们老百姓都很满意。”这是甘肃省张掖市甘州区政务局严格落实“四办”改革和“最多跑一次”要求，在登记窗口设立“帮办服务区”，窗口工作人员手把手进行帮办服务，确保了办事群众“最多跑一次”，真正实现了从窗口“面对面”到网络“键对键”的转变。第二批主题教育开展以来，张掖市甘州区委坚持把贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神与学习宣传十九届四中全会精神、推动当前工作有机融合，聚焦发展难题，上下联动破题，在整改落实中赢得民心、见到实效、看到变化。
常学常新，理论武装“不断线”。该区坚持以上率下，层层带动，确保学习常学常新、知行合一。聚焦主题主线常态学。紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，加强顶层设计，精心制定主题教育学习计划，补钙醒脑、强筋壮骨。以区委常委会学习为标杆，带动全区86家单位、1000多个基层党组织和3万多名党员学出坚定信仰、学出使命担当。学懂弄通做实灵活学。持续开展红色研学、形势政策教育、主题竞赛、先进典型教育、警示教育等“六个一”实践活动5200场次，区委组织部充分整合学习资源，综合利用“百篇音频”“红色快递”“便民小红书”“初心微党课”等形式，扩大学习教育覆盖面和实效性，确保将习近平新时代中国特色社会主义思想流淌在血液中、铭记在脑海里。压紧压实责任督导学。区委成立10个主题教育指导组，制定《主题教育宣传报道考核办法》《在主题教育中压实“一把手”责任的通知》和《甘州区主题教育问题单位领导干部约谈办法》等文件，开展“拉网式”督查，及时把脉纠偏，对整改形式化、表面化、粗放化的123个问题责令“回炉”重新整改销号，层层压实责任，有力促进了主题教育落细落实。
深挖深查，调研检视“靶向准”。该区坚持靶向发力，从课题选领、问题查找、对标检视方面谋真招、下硬招、出狠招，推动调研成果转化。围绕主题主线“点”。围绕贯彻落实党中央决策部署“中梗阻”问题，列出脱贫攻坚、生态环保、防范化解风险、推动经济高质量发展等主题41个，29名县级领导深入一线全区180个村、17个社区精准调研，带动各级领导干部以群众关心的热点难点问题为切入点，盯紧各领域短板弱项，确定调研课题419个。突出摸清摸准“找”。紧扣为民服务主题，区委常委会班子成员带头深入农村、深入基地以“四不两直”方式，开展蹲点式、解剖麻雀式调研，提出对策建议62条，使调查研究带露珠、接地气，形成了一批有见地、有份量的调研报告，征求意见建议1740条，解决群众揪心事、烦心事390多件。针对群众信访来回跑、多头跑问题，进一步深化“中心吹哨、部门报到”机制，着力打造“枫桥经验”甘州升级版，实现了群众信访只进一个门、只跑一趟路。敢于刀刃向内“刮”。坚持“五对照五检视”，各级党组织采取“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”等方式收集建议2855条，召开调研成果交流专题会“望闻问切”76次，开展专题党课分享调研经验86堂，集中梳理问题2005条，即知即改1796条，采取挂账销号的方式，逐一整改落实。
用心用力，打好整改“主动战”。该区坚持把学、查、改贯通起来,以初心赢民心，以行动担使命。聚焦反馈问题速查速改。针对脱贫攻坚专项巡视反馈问题，围绕“两不愁三保障”目标要求，组织攻坚脱贫领导小组成员和联村联户单位，紧盯问题清单，深入村社农户扎实开展脱贫攻坚回头看和重点任务冲刺清零，安排扶贫项目资金5078万元，认定挂牌“扶贫车间”16个。对12059户“四类”贫困对象和房屋安全隐患户进行逐户核查认定，鉴定C、D级危房425户，下拨改造补助资金1007万元进行全面改造。聚焦民生问题边查边改。围绕看病难、报销繁等办事难点，开展家庭医生签约服务，实行城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结报制度，妇幼孕产保健大楼开工建设，区医院住院部大楼正式投用。区政务服务中心创新设立非工作日预约办、高峰时段延时办、特殊情况弹性办、急事急办“绿色通道”四项便民措施，在服务大厅设置“流动引导员”，配备老花镜、放大镜等物品，免费为办证群众拍照9700人次、复印各类材料1.2万件，为群众节省办证成本22.1万元，以务实举措贴心，让群众满意舒心。聚焦突出问题实查实改。针对垃圾乱堆、分类不清、拉运不及时等问题，探索创新建立垃圾收运体系、垃圾分类、循环利用三大体系，由区农业农村局、区住建局、区城市执法综合局等多部门联动，深入一线抓问题整改到位，为18个乡镇配套压缩式垃圾车23辆，建设垃圾收集点179个，改造新建卫生厕所11782座，以厕所“小革命”，助力乡村“大振兴”。围绕生态环保反馈问题，深入推进燃煤锅炉、炕烟炉烟、施工道路扬尘、煤炭市场、农村秸秆禁烧五大专项整治行动，整治燃煤锅炉166台，督促施工单位覆盖裸露土地2400多亩、督查整改焚烧秸秆垃圾行为147起，用实际行动捍卫蓝天净土、践行初心使命。聚焦发展“瓶颈”问题真查真改。针对在检视问题中各层面反映的发展绿色生态产业站位不高、产业规模小层次低等问题，区委常委多次召开会议会诊、聚焦疑难杂症，采取“四方会谈”，上下联动整改，研究解决的措施办法，以突破性攻势推进项目招引，先后举办境内外招商活动16多场次，签约项目投资总额54亿元，实现引进项目数量和质量的双提升。全程推行“工序倒逼、进度倒逼、时间倒逼”模式，加快推进智能制造产业园、大数据产业园等重点生态型产业化项目建设，张掖兰标生物科技、中储能“谷电储能”等80多个续建项目有序实施。培育壮大主导产业集群，前进牧业、三元乳业、金南瓜等农业龙头企业不断做强，中央绿色循环优质高效特色农业促进项目、畜禽粪污资源化利用整县推进等33项生态农业发展项目加快推进，生态农业发展基础更加坚实。针对推动高质量发展能力不强的问题，组织全区各单位党政“一把手”举办推动高质量发展及十大生态产业培训班，赴肃州、凉州区等县区学习“取经”，启迪发展思路；针对营商环境不优的问题，把便民利企作为根本出发点，整合7大类12项服务事项纳入大厅服务管理，清理不见面审批“跑零次”事项15项，打通网上办理事项574项，梳理公布“最多跑一次”事项485项，真正实现了人员融合、业务整合上的“脱胎换骨”。（杨晓宏 供稿）
中国民生经济网 (编辑：刘昕)
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