中国民生经济网讯(何存军)近年来,四川资中县多措并举拓宽投资渠道,多方筹集水利建设资金,建立健全国家、地方、部门、社会、群众“五管齐下”的农田水利基本建设投入机制,形成政府主导、群众参与、社会支持的多元共兴水利的良好格局,有力促推了各项水利工程的顺利实施。
一是科学规划争取国家投入。县委、县政府要求全县涉农部门要紧紧抓住国家大兴水利的历史机遇,根据国家和省级水利投资重点,主动谋划一批重大项目,科学编制规划,全力向上争取项目资金。近年来,小农水重点县、病险水库除险加固、节水型社会、中小河流治理、水土流失治理、沱江堤防、农村饮水安全、山洪灾害防治、移民扶助基金、高标准农田建设等一批重大项目相继纳入国家、省级投资计划安排范畴。全县每年争取省级以上水利项目资金均在6000万元以上。
二是倾斜地方财力保投入。充分发挥地方政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域,县镇两级财政对水利投入的总量和增幅均有明显提高。县财政每年从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。用足用活“一事一议”财政奖补政策,引导农民自愿投工投劳积极开展村内小型农田水利建设。加强水利建设基金和规费征收、使用管理,严格执行减免政策,做到应收尽收。将抗旱、节水灌溉等机械设备纳入农机具购置补贴范围。
三是整合部门项目聚投入。按照“政府统筹、水利规划、资金捆绑、渠道不乱、用途不变、各投其资、各记其功”的办法,将分散于水利、农业综合开发、营造林、能源沼气、土地整理、通村公路、土地整理等相关部门的项目资金及政府补助资金有效整合,整体推进。近年整合涉水项目资金均达5000万元以上。
四是争取社会力量补投入。深入开展“城乡互联、结对共建”等活动,县直各单位、县域企业、资中籍成功人土等与镇、村结成帮扶对子,筹资投劳,为联系村兴修了一批惠及民生的水利设施。同时本着“谁投资、谁建设、谁受益、谁管理”的原则,采取有偿转让、租赁、承包及收益权抵押等方式吸引社会闲散资金投入,掀起全社会兴修水利的热潮。
五是广泛发动群众投工集投入。坚持民主谋水利、民营兴水利、民众干水利,采取镇村号召、能人发动、集体组织、账务公开等办法,广泛宣传,反复发动,充分激发农民干农建的热情。在充分尊重农民意愿的基础上,用足用活“一事一议”和“民办公助”政策,引导农民在冬春农闲季节投资投劳,对直接受益的小型农田水利设施进行改造,大力开展田间沟渠清淤清杂和塘堰整修等。