从民主测评看代表履职能力
—记贵州安龙县人大代表栖凤办事处西二社区党支部书记 伍倩
中国民生经济网讯（胡连超） “现在我宣布栖凤街道县人大代表伍倩的测评结果：‘联系选民，反映社情民意，为群众办实事、办好事情况’满意票40票，······‘综合测评’满意票40票，满意率100%”。这是笔者在安龙县栖凤街道调研人大工作时该街道人大工委主任张抽林拿给笔者看的该街道组织的县人大代表向选民述职大会上，主持人向选民宣布对述职代表的测评结果。
去年11月18日，安龙县栖凤街道人大工委组织召开了县人大代表向选民述职大会，参加大会的有该街道大坪社区、西二社区的40名选民代表，述职代表是安龙县第十六届人大代表、西二社区党支部书记伍倩。
提到伍倩，在西二社区甚至在栖凤、招堤两个街道（原新安镇）的男女老少都知道她是一个女强人，干什么事情都不甘落后。就是在这样一个女强人的带领下，该社区的各项工作抓得扎扎实实，有条不紊。
“我不仅是一名代表，同时还肩负社区支书的重任。我不仅要反映群众的呼声，更多是要为群众搞好服务”。伍倩在述职报告中这样说道，她不仅是这样说的，更是这样做的。
——将社会治安综合治理作为保稳定促和谐推动发展的前提和基层。在工作中除认真接待群众来信来访、宣传、国家法律法规、解答和处理群众提出的问题外，还牵头带领社区15名义务巡逻队对西二社区进行不定期巡逻。使近几年来在社区内没有发生一例刑事案件和恶性事件。
——牵头抓好下岗职工和就业困难人员实现再就业，确保社会稳定。自2010年以来，该社区下岗人员及就业困难人员共有65人，为了帮助他们实现就业，伍倩多种渠道组织技能培训，让他们掌握一技之长后，有的选择自主创业，有的通过社区联系收集招聘岗位，并推荐到企事业单位食堂或其他岗位就业，就业率达100%，收入最低的每月能有2000元，使群众真正得到了实惠。
——鼓励大学生、外出务工人员及妇女返乡创业。2012年以来，为鼓励社区居民创业，伍倩会同社区干部采取走访、座谈、电话访问等方式了解居民创业需求，最后向人社就业小贷中心报告，请求大力支持社区小额担保贷款资金，扶持居民创业，截止2015年，共为社区29户居民申请小额担保贷款232万元，极大解决创业资金困难的问题。
——落实社会保障措施，关爱弱势群体。该社区群众由于人多地少，加之城市的发展，土地被国家征用、划拨的安置满足不了部分经济基础较差的群众居住需求，她就结合调查实际提出了：“关于要求把失地农民和进城务工人员纳入可购买廉租住房对象的意见”的建议，2014年通过县政府的协调，均已得到解决。对老弱病残弱势群体和经济条件特别困难的人群在采取群众公推评选、公示后向民政部门申请最低生活保障。同时对留守儿童、孤儿及空巢老人提供必要的帮助的和关爱。如该社区空巢老人方桂秋同志，由于没有住房，又不具备购买保障性住房的能力，就及时为她申请住房补贴，向民政部门申请临时救济等；孤儿王堃，因是收养子女，养父和养母离异后养母因车祸死亡，为解决一个12岁的女童今后的生活、学习问题，伍倩就到该同学就读的学校找到校长，请求学校帮其免去在校的所有生活费，协调民政部门给予解决相关政策待遇。
——帮助抓好社区群众文化、丰富居民业余生活。为能让社区群众茶余饭后有活动主体和活动空间，她帮助协调装修群众文化活动场所，并设电子阅览室、舞蹈训练场、有图书8小时免费开放等。还常常组织社区群众开展这一系列的文体活动，如广场舞、花灯队、舞龙队、舞狮队等，极大地丰富了社区群众的群众文化生活，打造社区文化的品牌，传递了平安社区、和谐社区正能量。
——加强社区日常服务工作，确保人民群众有一个良好的生活环境。2015年6至9月7日，西苑小区的物业服务因一些客观原因导致无人管理，几天内社区里臭气熏天，严重影响360余户居民1000余人的生活环境，得知此事后伍倩立即召开社区两委班子会议，反映，加大对社区各项日常服务工作的督查力度，并带头召开会议，征求社区居民意见后，于9月8日社区组织8名工作人员进入西苑小区开展服务工作，保证了小区居民日常舒适的生活环境，得到了居民的一致好评。
——认真履行代表职责，积极反应社情民意。在代表履职方面，她时刻牢记代表职责，认真履行代表职责，积极参加各项会议和活动，带头学习和遵守各项法律法规。特别是在反映社情民意上更是广泛收集群众意见，细心研究群众所反映的事情。在每一次召开县人代会前她都要到选区范围内进行一次详细走访调研，认真了解收集民情民意和群众关心的热点难点问题，根据全县的发展和社区实际，经过梳理后形成向大会提出了一些很好的建议和意见。伍倩在参加县的人代会期间或者闭会单独或者联名共提出了关于安装安龙大道十字路口无红绿灯的建议、关于要求提高村（居）干部报酬和交纳社会养老保险的建议、关于利民小区居民饮水困难的建议、关于要求把失地农民纳入可购买廉租住房对象的建议、关于要求加大对盛世龙城小区电梯质检和跟踪服务的建议、关于要求加大对市政设施管理力度的建议、关于对小区住户电表以外的用电产权管理的建议、关于要求加强监督并规范小区物业前、后期介入和交接程序的建议、关于要求改善西苑小区居民用水的建议等8件很好的建议，都得到了县政府及相关部门的重视，均给予了满意的答复，并且有7件已经得到解决落实，有1件正在办理中。充分体现了一位人大代表一心为民办实事的真实情感和履职能力。
笔者也居住该社区内，每天上下班都看到她在忙碌，就抽空和她聊起了居委会的工作情况，她就说，“每天的工作都是一些琐事，但是群众的事，再小也是事，一定要认真对待，自从当上了这个干部，事情繁杂了，对家庭的关照越来越少，家里人都劝我别干了，特别儿子对我的意见更大，常常听到他说：‘妈妈今天又不陪我了’。我不好直面根家人说些什么，只能在心里埋藏着一句话：‘我是一名共产党员，是一名人大代表，人民群众们需要我呀’。
