近年来，贵州黎平县肇兴镇各级人大代表积极履职，践行全过程人民民主，通过加强领导、代表履职、基层治理、引领示范，实现了高位推动有“力度”，关注民生有“广度”，守正创新有“深度”，旅游发展有“热度”，有效推进基层社会治理。
领导关怀，高位推动有“力度”。2021年7月13日，中央领导率全国人大调研组到肇兴侗寨调研。近年来，省、州、县领导多次到肇兴侗寨调研指导工作，解决在高质量发展中旅游产业化的短板问题。
代表履职，关注民生有“广度”。肇兴镇以“桥头堡”核心区建设为契机，以基层党建为抓手，突出代表密切联系服务群众职能作用，将代表进站(室)履职，联系选民，接待群众，收集民生民计问题，建立台账，做实“问题”清单；发挥闭会期间代表活动的监督作用，以代表小组活动和“代表直通车”方式行使监督权，对民生堵点、难点、痛点问题现场问政问效，把“问题”清单转为“服务”清单，问需于民、问计于民、问政于民。2023年以来，镇人大代表联络站接待群众400余人次，收集意见建议300余条，及时汇总转办群众反映问题257件。组织专题调研视察7次，执法检查14次，提出意见建议18条，组织基层人大代表参与立法意见建议修改讨论5次，推动各项民生实事落地落实。
基层治理，守正创新有“深度”。肇兴镇人大聚焦基层治理，针对肇兴侗寨景区在市场、交通、建房、环卫、安全等领域存在的突出问题，在广泛征求群众意见的基础上修订完善《村规民约》，制定“积分+”管理兑现分红模式，提高群众参与社会治理的意识，提升社会治理水平，广泛发动群众，探索出“景区+社区”治理新路子，形成“共建、共治、共享”良好格局，创新了基层治理新模式。推行利益衔接制度化，针对肇兴侗寨存在的突出问题，用积分制度调动广大农户积极参与社会治理。形成双联双带常态化，在“双联双带”的基础上，创建了“历任代表代群众”模式，发挥历任代表的余热，当好信息员、宣传员，为收集群众意见充实基层力量。推进基层治理精细化，深化“一张网一中心十联户”工作，结合侗族传统社会治理方法，创新“鼓楼甲子联防”基层治理模式。以五座鼓楼为单位，共设55名甲长，发挥村民自治作用，制订甲子联防管理制度，每月进行评比，并与景区收益分红接合起来，走出了一条基层治理新路子。推行行业管理专业化，结合景区实际组建民宿协会、餐饮协会等自治组织，向县人大申请县行业代表进肇兴代表联络站服务指导好辖区内经营户自己来管理自己的行业行为。
引领示范，旅游发展有“热度”。肇兴镇从事旅游产业人大代表共9名，肇兴村人大代表依托4A级旅游景区资源，强化党组织引领，挖掘侗族特色美食和民族文化资源，将肇兴村“歌堂”打造成餐饮特色示范店；镇人大代表陆成贵勇当先锋，带头从事旅游产业，以实际行动引领示范，通过“非遗+”模式进一步打响“千年侗寨·醉美肇兴”品牌。今年以来，肇兴景区共计接待游客70多万人次，旅游综合收入大幅提升。
近年来，肇兴镇人大围绕肇兴侗寨群众最关心最突出的问题，突出法律监督和工作监督的针对性和实效性，支持和促进政府工作进一步提升，如今各村寨人居环境不断改善、就业渠道不断拓宽、教育资源不断优化、医疗卫生条件逐步提升、项目建设有序推进，肇兴镇走出了人大工作与基层治理深度融合发展的新路，呈现出社会和谐，人民幸福，美美与共的人类文明新画卷。（韦良智 姚进忠）
