中国民生经济网讯（张韶阳）近日，北京大学法学院刑法教授陈兴良在北京“贿赂案件的刑事辩护”论坛上透露，刑法修正案（九）拟设置“收受礼金罪”，该罪行只以官员是否收受他人财物为依据，取消“为他人牟取利益”这一限制。“收礼入刑”是一项预防腐败的有力措施，是封堵反腐漏洞的利器。
我国现行《刑法》第385条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人牟取利益的，是受贿罪。也就是说，官员非法收受财物，同时具备“为他人牟取利益”的条件，才能构成受贿罪。这一观点曾被最高法、最高检写进司法解释中，即“贪赃并枉法”才构成受贿罪，“贪赃不枉法”不构成受贿罪，而往往只作为违纪来处理。
这一法条长期以来备受诟病。官员接受贿款的行为本身，就是侵害公职人员的廉洁性，应该作为犯罪予以追究，而不必考虑受贿之后官员是否“为他人牟取利益”的行为。立法短板也给腐败案件的调查取证、定罪带来困难。司法机关不仅要举证官员接受过贿款，还要证明事后有“为他人牟取利益”的行为。
“收受礼金罪”拟进入刑法，不仅是用以规范官员的“礼尚往来”问题，而是要解决长期以来存在的、现行刑法中“受贿罪”的立法短板问题，它将实实在在地降低官员职务犯罪的门槛，编密了制度反腐之网。
早在2013年的十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记就表示，反腐倡廉必须常抓不懈，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。而今天有望要付诸实践的“收礼入刑”的新举措，正是对制度防腐的有益尝试，值得期待。（民丰县人民法院 张韶阳）
