中国民生经济网讯 （通讯员魏芸）今年，党的第二批教育实践活动继续深入开展，对照“三严三实”的具体要求，哈密市法院便民、利民工作亮点纷呈，立案登记制的实施、诉调对接格局的成立、网络执行查控系统的开通、失信被执行人的曝光等工作，为群众诉讼提供的越来越多的便利同时，也为公平正义的进一步实现创造了良好环境。
立案登记制的实施，保障公民诉讼权
今年5月4日，哈密市法院按照最高人民法院改革法院案件受理制度的精神，变从前的立案审查制为现在的立案登记制。为确保立案登记工作按时按点，顺利、有序的开展，我院采取了一系列措施为立案登记工作提供保障，保障公民的诉讼权利得以最大化的实现。
一是做好宣传和舆论引导工作。为使当事人及时了解立案登记制，哈密市法院制作了民汉两种语言文字的《立案登记引导诉讼指南》视频短片，在立案庭显眼位置用电视进行循环播放，引导当事人全面了解立案登记改革，正确行使诉权。
二是做好便民服务工作。针对有的当事人不会书写诉状的情况，哈密市法院制作了详实的、民汉两种文字的诉讼文书格式样式文本，如民事起诉状、刑事自诉状、行政起诉状、执行申请书、财产保全申请书、财产保全担保书等，当事人可在各立案窗口免费领取、对照当场填写，为当事人诉讼提供了方便。
三是制作一次性告知书。根据最高人民法院《规定》要求，哈密市法院制作了诉讼立案所需材料告知书，对来院诉讼携带诉讼材料不全的当事人，一次性告知当事人所需材料应当补正的具体内容，避免当事人跑“冤枉路”。
诉调对接大格局的成立、打造多元化纠纷解决机制
针对当前社会矛盾易发、多发、多元的实际，哈密市法院坚持不断完善诉调对接工作机制，采取多元化的非诉讼方式化解矛盾纠纷。
一是做好诉前调解工作。2011年10月，哈密市法院大胆探索、先行先试，在地区区域法院率先设立了诉前调解室，将所有诉讼案件在立案前进行调解，采取即时调解、现场调解、电话调解等多种灵活便捷的调解方式，把纠纷化解在诉前。诉前调解不受15天答辩期和30天举证期的限制，只要当事人到法院来，调解室就使用简便的传唤方式，将双方当事人传唤到法院，当庭立案、当庭调解，当庭履行，达成调解协议后当庭制作调解书，当庭送达，不受普通诉讼程序的限制。去年3月，哈密市法院开始实行诉前调解免收费的制度，凡经该院诉前调解的案件，均不收取任何费用。二是成立人民调解室。今年3月，哈密市西河区街道人民调解委员会驻哈密市人民法院人民调解室正式成立。经哈密市法院人民调解室调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向该院申请司法确认，该院将及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的法律效力。经依法确认调解协议有效，而一方当事人拒绝履行或者未全部履行调解协议的的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
开通网络执行查控系统、化解“执行难”难题
2014年底，最高人民法院建成了与20家银行互联互通的“总对总”执行查控信息化平台，哈密市法院于今年7月13日开通了网络执行查控系统，成为全疆第一批开通该系统的法院之一。通过该系统，能够对被执行人在全国20家商业银行所有网点的存款信息进行查询，部分银行还能够实现网络冻结、扣划功能。
今年七月，该院通过查控系统查询到被执行人某公司在内蒙古多家银行的大额存款，在网络冻结后，执行法官赶到内蒙古某开户行对冻结财产进行了扣划，延续两年的“无财产”案件在网络的助推下案结事了。今年八月，执行局法官通过网络查询，冻结了五起案件涉及五位被执行人，标的共计十余万元。法官们驱车近千公里到乌鲁木齐、五家渠、阜康等地完成扣划，使这些案件的案款全部执行完毕。
截止到10月30日，哈密市法院已累计查询案件435件，冻结存款45件，累计冻结金额结金额3697516.11元，通过网络冻结柜台扣划 7件，扣划到位金额 338191.7元，自动履行3件，和解履行3件，使 13件案件得以执行，工作效率得到提升，同时也使案件查询成本降低。
曝光失信被执行人，让“老赖”无处可逃
失信被执行人是指具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，规避执行、抗拒执行、违反财产报告制度、违反限制高消费令、无正当理由拒不履行执行和解协议的的及其他有履行能力而拒不履行生效法律文书的被执行人。
对于上述的“老赖”，哈密市法院将“老赖”信息通过全国网络执行系统、该院官方微博、微信平台等途径予以公开，引起当事人和社会公众以的重视和协助，并充分发挥执行信息公开平台对失信被执行人的信用惩戒功能，如限制出境，限制高消费、限制融资信贷等，让“老赖”无处可逃。截止到10月30日，该院已发布失信被执行人案件33例，其中自然人28件，法人及组织5件。
