四川资中县水利工程产权制度改革成效显著

资中县积极开展水利工程产权制度改革成效显著

 

   中国民生经济网讯（何存军 ） 近年来，资中县高度重视小型水利工程管理体制改革，以明晰工程产权为核心，以保障农民群众的合法权益为根本，以落实管理权、搞活经营权为重点，放开建设权，转换经营权，充分调动广大农民群众及社会各界参与小型水利工程建设和管理的积极性，充分发挥小型水利工程效益。

   统一思想、提高认识。县委、县政府高度重视，要求相关部门和乡镇自觉地把思想和行动统一到县委、政府的安排部署上来，细化实施方案，采取有效措施，确保全县农村小型水利工程管理体制改革工作的顺利开展。

   统筹实施，保障有力。一是县统筹委牵头协调，打通上下干线，各部门通力配合，实现了农村产权制度改革的规范化管理和数据平台的共享。二是县财政局千方百计调度资金，在地方财政极度困难的情况下，有力的保障了此次改革工作的经费问题。三是县水务局高度重视小型水利工程管理体制改革工作，一把手局长亲自抓，分管副局长具体抓，抽调人员20余人，组织培训，强化学习，深入各村、社，做到了每一处工程有专门的业务人员，指导调查摸底、专业测绘、关系确认、申报审核等具体工作。

强化管理，多元并举。在分类明晰小型水利工程产权或经营管理权的基础上，资中县积极探索社会化和专业化的多元工程管理模式。对乡镇、农村供水站，结合全县城乡饮水统筹一体化战略，推行“总站+供水站”模式，实行行业管理与企业化管理并推；对集体所有的水利工程，建立健全基层水利服务机构的技术指导与村组干部和群众管理机制；对五小水利工程，按产权所有，由产权户推举专人负责的管理模式。

   多措并举，精心实施。一是资中县制订了《资中县深化小型水利工程管理体制改革的实施方案》等指导性文件。二是通过张榜公示、召开村民大会、周边关系确认签字等方式来明晰产权和经营管理权。三是通过公开招投标的形式聘请了专业测绘公司，对全县所有小型水利工程进行了专业测绘，并建立完善全县水利工程数据库。

   严格把关，回头查验。要求各乡镇通过不同阶段开展“回头看”等活动，全面总结，合理评估改革成果。由县水务局牵头组织有关部门搞好各阶段检查验收工作，未达到工作要求的镇村，要以村或受益区为单位进行查缺补漏，逐项整改完善，确保改革质量。