中国民生经济网讯 （黄志勇 苗现存）为加快建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，按照内蒙古自治区“十个全覆盖”工程目标要求和扎兰屯市工作推进计划，内蒙古扎兰屯市按照“健全体系、完善制度、规范管理、优化服务”的工作思路，多措并举，扎实推进，使“十个全覆盖”工程之一的城乡居民养老保险应保尽保工作2015年取得新突破，全面完成责任目标任务。
一是强化组织培训。扎兰屯市将落实《关于进一步完善城乡居民养老保险制度的意见》和《关于印发内蒙古自治区城乡居民养老保险经办规程》纳入年度工作重点，各乡镇、办事处将此项工作纳入乡镇、办事处发展规划和年度计划，并与经常性工作同布置、同检查、同考核。按照“自治区骨干培训为主导，盟市级普及培训为主体、旗县专项培训为补充”的思路，加大业务经办培训和舆论宣传力度。在今年8月对全市各乡镇、办事处养老统筹经办人员和各村、居协办员进行专业培训，使经办人员、协办员在政策解读和业务经办熟练程度上有了质的提高。
二是精准政策宣讲。按照自治区《关于进一步完善城乡居民养老保险制度宣传提纲》的要求，扎兰屯市认真抓好城乡居民养老保险政策的宣传工作。制作宣传图版170块，在今年5月历时一个月时间利用新闻媒体在当地电台、电视台播放城乡居民养老保险有关政策和专题片，发放宣传单10万余份，并下派专业人员进入乡镇、村屯，挨家挨户上门宣讲养老统筹相关政策。
三是提高经办能力。坚持将服务放在第一位，牢固树立“为民、惠民、便民、利民”的服务意识，对孤寡、残疾等困难群体，建立工作台帐，上门服务。为提高经办服务水平，对乡镇、行政村业务人员进行社保政策及信息系统操作培训，不断提高其业务素质和经办水平。在经办机构内控管理上狠下功夫，建立健全规章制度，规范业务流程，大力推进“征缴—管理—发放—监督”全程防控监督体系建设，形成“管理严密，制度规范，管理科学，监控有效”的内控体系，并开展经办服务示范乡镇、村、岗活动，组织乡镇、村经办人员交流学习、互找差距、取长补短，推动示范创建达标。
四是规范工作流程。扎兰屯市按照“十个全覆盖”工程城乡养老保险工作目标，从依靠政策、落实责任、规范平台、强化经办等方面入手，社保部门积极配合地税部门进行保费收缴，城乡居民养老保险费缴费明细表由各乡镇、地税局、社保局会签，随时将所收缴的保费存入财政专户。加强基金内控制度和基金稽核制度建设，严格执行事前、过程、结果三公开制度。在业务经办中严格执行参保资格、保费收缴明细、待遇领取资格、待遇发放变动、养老金发放明细“五公示”制度。各乡镇统一业务经办流程，规范档案管理，养老统筹档案管理纳入工作发展规划和年度工作计划，明确分管领导，制度上墙公布，纳入考核范围。
五是推行互联互通。推进第二代社会保障卡综合运用，积极协调市信用联社，发动参保人主动申领第二代社会保障卡，目前已完成第二代社会保障卡的首批发放，使参保人足不出村可以刷卡消费和领取养老金。全面投放便民服务设备，在各村便民超市布放智能云POS终端设备和指静脉生存认证设备，通过二代保障卡查询缴费和资格认证。拓宽信息服务平台，开通“扎兰屯12333”微信公众号，充分发挥互联网实时、便捷的特点，加强公众互动，及时解疑答惑，畅通群众诉求。
六是建立考核机制。实行养老统筹目标化管理，将征缴扩面纳入政府目标考核，全面推行领导负责制，健全目标管理体系，建立“主要领导负总责、分管领导亲自抓、经办机构具体办”的工作机制，制定城乡居民养老保险情况通报、例会、领导包片、督查、约谈等五项工作制度，层层建立奖惩机制，根据考评结果，及时兑现奖惩。
扎兰屯市城乡居民养老统筹工作在全区“十个全覆盖”工程实施以来，各相关部门大力支持，密切配合，把握政策，明确任务，精心组织，扎实推进，做到一级抓一级，层层抓落实。经办人员在工作中能够准确把握参保范围、缴费档次、补贴标准、个人账户计息、个人账户继承、转移接续等方面的新要求、新提法。2014年“十个全覆盖”中社会保障工程养老保险部分确定责任目标为151443人，截止2015年10月末实际完成151443人，完成“十个全覆盖”工程责任目标的100%；养老保险建设计划投资2462.63万元，实际完成投资2052.2万元，完成投资83%；计划提高享受养老保险待遇29317人，实际完成29317人，完成计划的100%；城乡居民养老保险享受待遇人员29317人；发放养老金3200万元，做到了足额发放，发放率100%，取得了显著的阶段性成效，提前实现“十个全覆盖”工程“三年任务、两年完成”的养老统筹工作目标。
