——蒲江县畜禽养殖污染治理成效显现
中国民生经济网讯 （何彬）畜禽粪污是我县农村面源污染的主要污染源，也是水环境治理的一个难关，具有分布点位广、排放数量多、群众意见大的特点，已直接影响到农村区域社会经济的健康发展，成为我县发展青山绿水、生态宜居城市的瓶颈。
为有效遏制畜禽养殖面源污染，营造水清岸绿的优美环境，推动绿色蒲江发展，我县采取多项举措，开展专项治理，经过近三年的努力，形成了农畜结合、资源循环利用的可持续发展模式，畜禽养殖污染得到了有效控制，部分河段水质明显好转。以下为主要经验做法。
一是制定办法作依据，法制讲堂摆阵地。2013年，我县公布实施了《蒲江县畜禽养殖污染防治管理办法》，严格分区管理，制定工作方案，成立推进小组，定期召开会议，推进整治工作。为实现全线截污，对河渠沿线500米范围内的养殖圈舍在给予一定补贴的基础上进行拆除关停或规范化发展。建立由水务局、环保局等部门组成的“绿色蒲江?有机农业”法治服务小分队，深入基层，重点对规模化畜禽养殖户和村社干部进行养殖粪污综合利用法律法规宣讲。
二是总量限制定红线，技术指导有保证。依据经济作物单位面积可消耗的畜禽粪便量，按照“种养平衡”原则，限制畜禽养殖规模，划定红线，在部分区域配套适当面积的种植园区，消耗粪便。对养殖户进行技术指导，改变传统养殖模式，减少源头污染。包括推行粪尿干湿分离模式，建设标准化场地，进行雨污分流，多渠道筹措资金，修建公共储粪池，解决季节性供需不平衡及高峰污染问题。
三是立体宣传讲攻势，基层监督成体系。进行立体宣传，形成全方位的宣传攻势。利用电视、广播等传统媒介进行宣传；利用微博、微信等新媒体进行宣传；以世界水日、中国水周等为契机，向群众发送宣传单、宣传手册等资料；主动走进村社和乡镇，向养殖户和群众进行宣讲，进行现场培训；开展志愿者活动，营造良好的社会氛围。广泛发动基层参与，形成群众、村社、乡镇、部门四级监督体系。
四是绩效考核显成效，外包服务新模式。对村社和乡镇实行绩效考核，即基于一定金额的年终考核奖励，按照定期检查和不定期抽查的方式，进行年终考评，对突发直排事件，实行扣缴机制，以绩效考核激励基层监督。按照“政府鼓励、村社支持、合作社牵头”的模式，建立抽粪服务队伍，专业负责抽粪和沼气池建设，全县目前共建立12支服务队。积极探索“外包服务”新模式，即将服务队推向市场，由个人承包经营，实现政府补贴、养殖户分担、种植户投入的市场化运营模式。目前已在多个乡镇试点，下一步将全面推广。
